地标申报“寒冬”来袭！ 专访：驳回率飙升！2025 地理标志统一认定新规下，解锁破局新路径

合肥讯（记者 江冬兴）2025 年以来，安徽省地理标志商标新增核准量仅有一件，传统特色农产品品牌化之路遭遇政策调整带来的多重挑战。蚌埠市五河县“五河菊花心”地理标志证明商标申请正处于这一改革浪潮中，其进展与应对策略备受关注。近日，记者专访了负责该地理标志商标申请的安徽省红盾商标事务所有限公司总经理陶爱玲 —— 这位深耕地理标志领域三十余年的专家，在行业内被尊称为 “陶老师”，她将深度解析行业变局与破局路径。

记者：陶老师，能否先介绍 “五河菊花心” 地理标志证明商标的当前进展？

陶老师：“五河菊花心” 是五河县 14 个乡镇主产的特色蔬菜，因外观形似花朵、叶片皱褶翻卷得名，焯水后口感肥厚细腻，还带着淡淡甜味，每百克维生素 C 含量达 53.4mg，早已入选全国名特优新农产品名录。受五河县农业经济技术综合服务中心委托，我们于 2025 年 3 月 13 日提交申请，4 月 3 日获国家知识产权局受理，申报号第 84017506 号。8 月 20 日收到《审查意见书》后，已在 9 月 18 日完成补正材料提交。但客观来说，目前申请前景不容乐观。

记者：您提到前景不容乐观，是否与近期地理标志审查标准调整有关？具体有哪些变化？

陶老师：完全相关。2022 年国家启动地理标志统一认定制度改革后，审查标准持续收紧，2024 年以来尤为明显，主要带来四大挑战。首先是史料门槛陡升，新规要求提交二三十年的历史渊源证明，像 “五河菊花心” 这类传统蔬菜，虽民间种植历史悠久，但多依赖农户代代相传，书面史料零散，搜集难度极大。其次是核准率断崖式下降，安徽省 2023 年还获批 8 件，2024 年降至 3 件，截至 2025 年 11 月 22 日更是仅有一件。第三是流程新增关卡，原来由商标局审查即可，现在突加专家技术审查环节，对品质与地域关联性的论证要求更专业。最后是驳回理由高度集中，八成以上集中在不符合地理标志保护规定第五、六条，以及史料不足以证明其客观存在及声誉这两类问题上。

记者：基于这些变化，申请难点具体在哪里？获批概率有多大？

陶老师：客观而言，“五河菊花心”的独特品质有明确支撑——当地黏质沃土、年均2306小时日照，搭配越冬露地栽培传统工艺，造就其清甜肥厚的特质，种植历史与产业价值毋庸置疑。但现行审查对史料连续性、证据链完整性要求陡升，仅罗列自然条件已不符合要求，需清晰论证环境与品质的因果关系。再结合审查现状，这并非个例，近期我们代理的如皖南花猪、凫峰绿茶等已陆续驳回；黄山云雾茶也因类似问题进展受阻。放眼全国，山东、陕西等地的中药材、传统农产品申请，同样普遍面临史料不足、因果关系论证不充分的驳回难题，成为当前地标申报的共性痛点，这是行业改革期的普遍困境。

记者：既然直接申请难度大，是否有替代方案保障其品牌化发展？

陶老师：地理标志绝非区域公用品牌保护的唯一路径。基于我们数十年深耕商标知识产权属性研究、深谙品牌市场化规律的实践积淀，建议申请人采用 “图形先行 + 地标收尾” 的双轨培育策略，既贴合现行政策要求，又能实现品牌稳步成长。第一步优先注册纯图形集体商标作为品牌核心标识，由产业组织名义注册供成员使用，注册要求比地理标志证明商标更灵活，能快速建立品牌辨识度。第二步采用 “图形商标 + 未注册土特产名称” 的组合模式使用，既保留消费者熟知的地理标志名称，又通过规范用标积累市场认知。第三步是长效规划，联合地方政府、农业部门，结合当地已建成的农产品质量全程监管体系，待收集资料满足审查要求后，再申报地理标志证明商标完成法律确权。

记者：目前，这套替代方案是否有可借鉴的成功案例？

陶老师：“寿县大米” 就是典型范例。在我们的协助下，寿县农业农村局通过公开征集 LOGO，收到 195 人投稿的 300 件作品，经专家评审确定最优设计方案后，完成版权登记与商标注册。同时制定 “图形商标 +‘寿县大米’名称” 组合商标使用规范，配套设计了寿县大米的视觉形象识别系统，指导种植户、加工企业及经销商规范用标。

陶老师：这套培育策略，最大优势是 “保品牌、稳市场、谋长远”。一方面避免因更名割裂现有市场认知，要知道区域品牌的价值核心在于消费者认同；另一方面符合当前 “先保护后升级” 的现实需求。地理标志商标和集体商标虽同属区域公用品牌载体，但定位不同 —— 前者是 “产地品质承诺”，后者是 “组织信誉保障”，现阶段用集体商标先守住品牌阵地，正是对产业负责的选择。

记者：站在行业视角，您认为地方特色农产品该如何应对当前改革？

陶老师：关键要转变 “一步到位申地标” 的固有思维。建议从三方面发力：一是提前布局储备，如当地具有资源禀赋的土特产，要尽早联合档案馆、农业部门系统性搜集史料，建立 “品种 + 环境 + 工艺” 的证据链；二是善用多元保护工具，除了地理标志，集体商标、证明商标，还有农业农村部主导的 “全国名特优新农产品” 认定，各地农业部门发布的 “农产品保护目录”等都是合规选项；三是强化全链条运营，参考山东 “六统一” 管理模式，即便暂时拿不到地理标志，也能通过规范运营提升品牌价值。待打开知名度后，同步注册集体商标规范行业用标；待史料积累、品质论证达标后，再冲刺地理标志或证明商标，形成 “阶梯式品牌培育” 格局，既贴合当前审查要求，又能稳步实现产业赋能。毕竟地理标志的核心价值从不是单纯的 “招牌”。以五河县 “沱湖螃蟹” 为例，获得地理标志保护后，依托当地优良生态环境与 “智慧养殖” 模式，形成三大湖区优势产业带，年产优质蟹达 4500 多吨，总产值突破 4.5 亿元，400 余户养殖户借此致富，让 “吃蟹饭、住蟹房” 的谚语成为乡村振兴的生动实践。再看 “歙茶”，其集体商标获准注册后，通过知识产权质押融资模式，成功获得 5.6 亿元集合授信，惠及 59 家会员企业，不仅破解了中小企业融资难题，更推动品牌价值达到 30.11 亿元，入选中国茶叶区域公用品牌 100 强。这两个案例充分证明，无论是地理标志还是集体商标，其真正意义都在于凝聚产业合力、激活发展动能，为地方特色产业插上腾飞的翅膀。